什贴镇位于榆次区东北20公里，国土面积120平方公里，耕地面积65500亩，辖34个行政村。年均降雨量350mm，平均海拔1100米，属典型丘陵旱垣区。

一、基本情况

截至目前为止，全镇干果经济林累计发展面积1.1万亩，其中核桃0.7万亩，红枣0.4万亩。总产量60万公斤，产值220万元。干果产业已成为农民增收新的亮点。

二、当前发展优势

1、把干果经济林发展作为“兴镇富民”的战略目标实施。近年来，镇党委、政府高度重视干果经济林发展，并定为我镇四大产业之一。同时根据我镇实际，因地制宜地把发展核桃作为我镇优势产业重点来抓。仅今春就在源高线两侧高标准栽植核桃2500亩。计划通过五年时间，新增核桃1.5万亩，使该项产业成为农民致富的摇钱树。

2、高起点规划，高标准开发。在规划布局上，以“两片一带”为重点，即东山、东后山两片，高源线一带,实施大规模连片开发，争取把这项产业做大做强。

3、农民积极性大幅提高。通过近几年的宣传培训、政策引导，以及对现有挂果树的经济效益分析，大部分农民已接受并认可这一产业，为下一步规模开发奠定了良好的基础。

4、把科技服务贯穿于干果经济林建设的全过程。坚持从农户利益出发，狠抓技术培训指导，从整地打坑、苗木选育、栽植抚育、修剪管理等每个环节进行全方位服务。尤其今年，我镇与河北德胜农林有限公司签订了技术服务协议，对新植苗进行全方位的跟踪服务，受到了农户的一致好评。

 过近几年的发展，农民群众在干果产业中的收益逐年提高，充分证明了干果经济林产业在我镇有着明显的发展优势。

三、存在的问题。

虽然我镇干果经济林建设取得一定成绩，但在发展中还存在一些问题。

1、农民积极性不够高，重栽轻管。一部分群众对于党委、政府制定的产业目标信心不足。二是受传统种植观念的影响，部分群众在核桃树地内大面积套种高杆作物，严重影响了树木的正常生长。由此形成了重栽植轻管理，只顾眼前利益现象，管理积极性不高。

2、推进和扶持干果经济林建设的政策和措施还不到位。目前，由于镇财力有限，而上级引导、鼓励、扶持干果经济林建设方面的配套政策和措施较少，对该项工作推动力度不够。其次是镇、村缺乏必要措施、办法。土地家庭承包经营制原则上是农民自主经营，地里栽植什么农民自主决定，因此镇、村规划干果经济林建设实施很难。加之近年来国家实施的各项惠农资金较多，如退耕还林补助、粮食直补等，镇、村难以约束和管理群众，工作难以开展。

3、投入不足制约发展。这是制约我镇干果经济林发展的一个主要因素，主要体现在两个方面：一是财政扶持资金投入不足，难以满足技术推广需要。二是群众投入不足，其一，种苗价格高，投资大，群众不愿投入；其二，在管理上投资投劳微乎其微，任其自由生长，制约干果经济林产业的发展。

4、对产业发展谋划不足。干果经济林产业是我镇“兴镇富民”的四大产业之一，这就要求从长远和全局着眼，做好产业发展的规划。但是，目前对该项产业的长远规划不够，主要表现在：一是干果加工及深加工企业几乎没有，对生产没有起到带动作用，产业链难以延伸；二是没有品牌建设，缺乏市场竞争力；三是干果专业合作社较少，机构不健全，运作不规范，作用难以体现。这些问题制约着干果经济林的产业发展。

四、几点建议

针对我镇干果经济林发展状况，今后的主要任务是巩固规模、快速发展、加强管护、提高效益。主要做好以下工作：

1、统一思想，进一步提高对干果产业的认识。

全镇上下一定要充分认识加快实施干果产业发展的重要意义，干果产业是我镇今后农民增收致富的支柱产业。全体干部一定要统一认识，坚定思想，切实把干果经济林产业作为一项长期重点工作来谋划。

2、加大政策扶持和投入力度。一是建议上级政府研究制定干果经济林管理、扶持和奖励的政策和措施，制定时要结合林权制度改革和退耕还林、粮食直补等各项惠农政策的制定，形成一个既能管理制约，又能激励推动的机制，扶持我镇干果经济林建设持续健康发展，二是建议上级部门，安排专项资金，重点用于苗木补贴、示范园建设、果农培训、病虫害防治等；农业项目要重点倾斜在水利设施配套完善、滴水灌溉技术应用等生产模式上。

3、加强管理和服务。在进一步巩固扩大规模的同时，应将干果经济林建设的重心放在提高管理水平上，实现由速度规模型向质量效益型的转变。一是抓好对果农的培训。二是要突出推广普及规范化管理技术。三要加大投入，充分调动果农的积极性，加大投劳投资力度。

4、加快干果产业化进程。一是加强专业合作社建设，提高产业组织化程度。二是要实施品牌战略，加大产业宣传推销力度，力争5年内形成1-2个具有什贴特色的干果及干果加工产品品牌。三是培育加工企业，延伸产业链。要深入进行市场调研，通过招商引资等多种途径，实现干果种植与加工转化的有效对接，提高产品附加值，全面提高干果经济林效益，努力将我镇干果产业做大做强。